|
 |
| Директор |
НЕМЧИНОВ
Дмитрий Михайлович | |
|
|
Проект — основа качества автомобильной дороги Сегодня все большую роль в российской экономике приобретают профессиональные общественные объединения. Перед ними стоят серьезные задачи создания благоприятных условий для функционирования и развития бизнеса. Таким образом, вырастает новая для России форма цивилизованного государственно-частного партнерства, имеющая своей целью рост экономики страны и поднятие благосостояния ее граждан. Применительно к проектному бизнесу в дорожном хозяйстве задача государственно-частного взаимодействия приобретает дополнительную актуальность в связи с характером решаемой в процессе указанного взаимодействия задачи. В конечном итоге вопрос стоит об обеспечении возможности свободы передвижения граждан Российской Федерации и доставки продукции российских предприятий до ее потребителей, при этом с минимальным риском для жизни, здоровья и имущества. Автомобильные дороги являются важнейшими инструментами решения этих задач. Наибольшая свобода передвижения, в том числе и свобода выбора места работы, обеспечивается именно за счет личного автомобильного транспорта. Доставку продукции до конечного потребителя — физического лица — обеспечивает тоже автомобильный транспорт. Ассоциация дорожных проектно-изыскательских организаций «РОДОС», созданная в 1995 году, проводит большую работу в рамках взаимодействия с органами государственной власти. И решает задачи, которые затрагивают не только сферу бизнес-интересов, в частности задачу повышения безопасности дорожного движения. Потребительские характеристики будущей дороги, а пользователь видит и чувствует именно их, закладываются именно на стадии проектирования автомобильной дороги. И ее будущая безопасность закладывается именно при проектировании. Ошибки проектировщика в части безопасности дорожного движения и организации транспортных потоков исправить на стадиях строительства и эксплуатации уже невозможно. Поэтому для безопасности движения, а значит, для сохранения в первую очередь жизни и здоровья российских граждан, этап проектирования критически важен. К сожалению, мы до сих пор имеем нормы проектирования автомобильных дорог, которые создавались в конце 60-х годов прошлого века. В основе их лежит СНиП 1972 года, когда на дорогах были абсолютно другие условия. С тех пор, в первую очередь, во много раз выросла интенсивность движения. Изменились и технические характеристики транспортных средств, как по нагрузке, так и динамические. К сожалению, мы не только оказались к этому не готовы, а еще иногда и пытаемся закрыть на перемены глаза. Цена такого подхода — жизнь и здоровье людей. В развитых странах при росте автомобилизации наблюдается ежегодное снижение числа пострадавших в ДТП. Во многом это достигается совершенствованием норм проектирования автомобильных дорог, которые сегодня ориентированы на восприятие дороги водителем и психологию его поведения. Одними запретительными мерами, при их безусловной необходимости, вопрос не решить. Необоснованные запреты воспитывают неуважение к дорожным знакам и разметке. Водителя надо максимально ставить в ситуацию, когда он может действовать только в рамках правил дорожного движения. Другим серьезным вызовом сегодня стал отказ от государственных лицензий и переход на допуск к проектным и изыскательским работам через членство в саморегулируемых организациях. Мы должны в кратчайшие сроки создать систему, которая позволяла бы, минимально ограничивая свободу конкуренции, обеспечить высокое качество российских дорог, а оно закладывается на стадии проектирования. На основе зарубежного опыта и положений Федерального закона от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках ассоциации сегодня разрабатываются правила допуска для выполнения проектных работ и инженерных изысканий. И после принятия соответствующих решений правительством РФ мы будем участвовать в работе совместно с другими саморегулируемыми организациями строительного комплекса России. Важную роль в деятельности ассоциации занимает информационное обеспечение деятельности проектных организаций. Оперативная работа нашего сайта в Интернете, ежеквартальное издание «Информационного сборника», содержащего подборку всех вышедших за последний квартал нормативных и методических документов, касающихся деятельности проектных организаций в дорожном хозяйстве, оказывают существенную помощь организациям — членам ассоциации. При этом мы стремимся активно влиять на содержание выходящих документов и на практику их применения органами государственной власти и заказчиками. Актуальный вопрос — повышение квалификации специалистов. Ассоциация организует по профилю деятельности членских организаций курсы повышения квалификации, в том числе по проектированию автомобильных дорог и мостов, инженерным изысканиям, программным продуктам, управлению предприятием. Важная задача — внедрение методологии управления строительными проектами как современной технологии управленческой деятельности. И в этой сфере мы пока существенно отстаем от наших коллег из развитых стран. В круг вопросов, решаемых ассоциацией, помимо указанных выше, входят и повышение квалификации, и помощь в решении сложных технических или юридических вопросов, и многое другое.
| 
