|
 |
| Председатель |
ПОЛИН
Александр Алексеевич | |
|
|
Визитная карточка региона
Территория Курской области — 29,8 тысячи квадратных километров.
Численность населения — 1327 тысяч человек.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 5,6 тысячи километров, в том числе 5,3 тысячи километров дорог имеют твердое покрытие (из них дорог федерального значения — 400 километров).
На европейском уровне
Сегодня в экономическом становлении Курской области большая роль принадлежит автомобильным дорогам. Многие, наверное, помнят, в каком состоянии находились областные автотрассы совсем недавно и сколько справедливых упреков они вызывали.
Приятно констатировать, что в последние годы состояние курских дорог неузнаваемо изменилось —
автомагистрали, обычно бывшие предметом критики, ныне стали визитной карточкой региона, предметом особой гордости курян.
Ежегодно подрядные организации Комитета строительства и эксплуатации автодорог Курской области наращивают объемы работ по дорожному благоустройству. Если в 2000 году в целом по региону было освоено 533 миллиона рублей и введено 92 километра автодорог, то в 2007 году, соответственно, 1,86 миллиарда рублей и 1265 километров отремонтированных дорог.
За эти семь лет приведены в надлежащее состояние более шести тысяч километров автомобильных дорог общего пользования, привлечено около девяти миллиа-
рдов рублей, в основном за счет средств территориального дорожного фонда, то есть областного бюджета.
В 2008 году предусмотрено освоить в дорожном хозяйстве Курской области 2,2 миллиарда рублей, в том числе более 303 миллионов рублей федеральных средств. Заметим, что это почти в два раза больше, чем в 2007 году, когда объем федеральных субсидий составил 153 миллиона рублей.
С 2000 года практически полностью обновлен технический парк, в строительстве дорог стали применяться последние научные разработки, самые современные технологии и материалы, что позволило повысить износостойкость и долговечность дорожного покрытия.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года автомобильные дороги будут развиваться в два этапа:
— до 2010 года планируется приведение в нормативное состояние муниципальных дорог и дорог, находящихся в собственности сельхозпредприятий;
— до 2020 года предусмотрено улучшение технических параметров федеральных и территориальных дорог, строительство скоростной объездной магистрали вокруг Курска и объездной дороги вокруг города Курчатова, минуя Курскую АЭС.
Курские дорожники по уровню и качеству работ вышли на европейский уровень. Это вселяет уверенность в том, что к 2010—2011 годам в образцовый порядок будет приведена вся дорожная сеть региона, а это, в свою очередь, поможет более успешно развивать экономику и социальную сферу, повышать качество жизни людей.
Изменили ситуацию к лучшему
На нынешнюю должность я был назначен в 2002 году. До этого работал начальником Суджанского ДРСУ.
На новом месте пришлось ломать устоявшиеся стереотипы мышления и работы. В первое время для меня самым главным было вселить уверенность в сотрудников: ситуацию можно изменить к лучшему. Нелегко это было сделать, особенно в условиях, когда хроническое недофинансирование отрасли стало обыденным явлением. Из года в год накапливался недоремонт. Более 70% автомобильных дорог общего пользования области не соответствовали нормативным требованиям. Объем ремонта не превышал 140 километров в год при потребности не менее 750 километров.
Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность нашему губернатору, который оказал нам тогда большую помощь, да и сейчас всемерно поддерживает.
Без этого пришлось бы намного труднее. А тогда общими усилиями удалось сдвинуть с места «тяжелый воз».
Так потихоньку и поехали. Выстраивали организационную основу деятельности, опираясь на которую, провели-таки реформирование в дорожном хозяйстве области.
В отличие от других регионов, большая часть дорожно-строительной техники находится в распоряжении Комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог. К этой системе мы перешли не от хорошей жизни. Да, сегодня предприятия могут себе позволить приобретать кое-какую технику. Но, в основном, в кредит или по лизингу, то есть надо выплачивать проценты. В такой обстановке централизованная закупка дорожной техники комитетом, а затем сдача ее в аренду за небольшую плату подрядным организациям представляется самым целесообразным решением.
В настоящее время техника стоит дорого. Например автогрейдеры, асфальтоукладчики — от двух миллионов рублей. Не каждому предприятию под силу выделить сразу столько денег на приобретение машин и оборудования, ведь надо еще и ремонтировать имеющееся, на что тоже тратится немало средств. А аренда у комитета обходится предприятиям намного дешевле.
К тому же мы покупаем самые современные дорожно-строительные машины, которые позволяют применять в производстве передовые технологии. Ежегодно на приобретение новой техники выделяем более 100 миллионов рублей.
Как только удалось добиться стабилизации положения в дорожном хозяйстве области, мы определили одним из основных стратегических направлений деятельности комитета — увеличение сроков службы автомобильных дорог за счет внедрения новой техники, прогрессивных технологий и материалов на объектах строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог и сооружений на них.
За дело принялись серьезно, разработали программу деятельности, в которой наметили конкретные мероприятия, пути и сроки их исполнения, ответственных лиц.
В 2003 году наш комитет приобрел установку для производства битумных эмульсий. С тех пор мы начали широко применять технологию устройства шероховатой поверхностной обработки с одновременным распределением вяжущего и каменного материала.
В том же году начали эксплуатацию машины «Schafer— укладочная колонна — RZS — 14000», которая позволяет выполнять поверхностную обработку дорожных покрытий с применением битумных эмульсий.
Применяют наши дорожные предприятия и шебеночно-мастичный асфальтобетон, применяют современные технологии и при выполнении ямочного ремонта, санации трещин покрытия, укреплении земляного полотна.
Ищем дополнительные доходы, снижаем себестоимость работ
Говоря о проблемах, я не буду оригинальным, если прежде всего назову недостаточное финансирование дорожно-строительных работ. Сегодня на содержание дорог из областного бюджета выделяется лишь 35 тысяч рублей в расчете на один километр. Этого очень мало. Тем не менее стремимся использовать средства эффективно, тщательно все просчитываем.
Тревожная обстановка складывается в Курске. Из-за увеличения количества автомобилей актуальной становится проблема заторов. Необходимо расширять улицы, строить транспортные развязки. Мы уже приступили к решению данной проблемы. Но надо ускорить работы, а для этого нужны средства.
Кроме того, из-за недостатка финансирования мы не можем начать работы по строительству обхода города Рыльска на участке автомобильной дороги Курск—Льгов—Рыльск—граница Украины протяженностью 16,8 километра, а также обход поселка Садовый на автомобильной дороге Курск—Борисоглебск—Кшенский—граница с Липецкой областью протяженностью около пяти километров.
Словом, хотя на дорожную отрасль ежегодно и выделяется до 15% областного бюджета, этого все равно недостаточно. Мы ищем дополнительные доходы и стараемся, насколько возможно, снижать себестоимость работ. Так, на базе ЗАО «Тимское ДРСУ № 3» организован участок по выполнению разметочных работ. Для этого приобретены машины для дорожной разметки «ДЭ-21М-02» и «Шмель 11А».
До 2005 года предприятия приобретали автопавильоны на заводах по производству сборного железобетона. Это были очень громоздкие строения и, кроме того, они не отвечали эстетическим требованиям. Да и обходились недешево. С 2005 года мы организовали выпуск автопавильонов в ЗАО «Автодор». Для этого были разработаны чертежи и изготовлена оснастка, а подрядные предприятия комитета разработали различные варианты окраски.
До 2003 года для выполнения работ по благоустройству населенных пунктов бортовой камень и тротуарная плитка закупались за пределами области. В связи с этим повышались транспортные затраты.
В конце 2002 года было принято решение об изготовлении этих изделий силами предприятия комитета ОГУП «Курскавтодор».
Наши подрядные предприятия занимаются и сельским хозяйством. Дорожники обрабатывают около 10 тысяч гектаров земли. На полях дорожных предприятий получают высокие урожаи зерновых и сахарной свеклы. Особенно высоких показателей достигло ОГУП «Суджанское ДРСУ № 2», в состав которого входит товарищество «Надежда».
Кто-то может сказать, что мы занимаемся не своим делом. Но почему бы и нет, если это способствует повышению благосостояния наших работников, позволяет заработать дополнительную прибыль, которая затем расходуется в интересах наших дорожных организаций.
В ближайших планах
Нами разработаны среднесрочная и долгосрочная программы развития дорожной инфраструктуры области. До 2010 года предусмотрено проведение следующих работ:
— строительство и реконструкция автомобильных дорог общей протяженностью 587 километров;
— строительство и реконструкция 36 мостов протяженностью 2418 погонных метров, ремонт 50 автомобильных мостов протяженностью 3305 погонных метров;
— содержание автомобильных дорог на сумму более двух миллиардов рублей. В числе важнейших дорожных объектов Курской области на период до 2010 года:
— реконструкция и ремонт автодорог Курск—Льгов—Рыльск—граница Украины и Дъяконово—Суджа—граница Украины, а также ремонт автодороги «Крым» на территории Курской области.
Одна из важнейших задач — улучшение условий жизни и труда дорожников. Сегодня среднемесячная зарплата дорожника составляет восемь тысяч рублей. По-моему, мы не совсем адекватно оцениваем их тяжелый труд, преданность нашей профессии. Мы будем стремиться к повышению уровня жизни работников. Это я считаю своим долгом и основной задачей.
| 
