Управление дорожно-транспортной инфраструктуры, информационных систем и связи Читинской области

Начальник ПАЛКИН Дмитрий Дмитриевич

Забайкальский край — уникальный природный и экономический регион Российской Федерации, функции которого определяются богатым и разнообразным природным потенциалом, общими границами с Китаем (850 километров) и Монголией

(800 километров).

Площадь территории края — 431,9 тысячи квадратных километров (2,5% площади России).

Численность населения — 1128,2 тысячи человек (менее 1% населения РФ). Средняя плотность населения почти в три раза меньше, чем по РФ, и составляет от 2,6 человека на один квадратный километр.

Доля городского населения — 63,3% жителей края, из них 43% проживает в краевом центре — городе Чита (306,2 тысячи жителей).

Доля автодорожного комплекса в отраслевой структуре валового регионального продукта составляет 22,8%.

Через территорию края осуществляются транзитные связи восточных районов и стран Азиатско-Тихоокеанского региона с центральными районами России.

Показатели грузооборота не отличаются стабильностью. В 2005—2007 годах они снизились до уровня 2000 года. Среднее расстояние перевозок составляет 19 км.

Обеспеченность населения легковыми автомобилями по отношению к уровню 1990 года возросла в 2,2 раза и составила 144,3 автомобиля на одну тысячу жителей края.

Общая протяженность дорог общего пользования на начало 2007 года составила 10 528,4 километра, из них 10 206,9 километра с твердым покрытием (97%). Средняя плотность автомобильных дорог с твердым покрытием по Сибирскому федеральному округу —

17 километров.

Сеть федеральных дорог области составляет 1700,4 километра (16,1%).

Общая длина территориальных автомобильных дорог — 8871,5 километра, из них региональных —

3866,1 километра (43,6%), межмуниципальных —

3665,6 километра (41,3%), муниципальных — 1339,8 километра (15,1%).

Доля дорог, включая федеральные, с усовершенствованными покрытиями составляет 30,8%

(в Сибирском федеральном округе — 51,9%, в России —

68,7%).

Доля грунтовых дорог— 3,0% (в Сибирском федеральном округе — 11,8%, в России — 8,7%).

Основу автодорожной сети края составляют три федеральные автомобильные дороги: М-55 «Байкал» от Челябинска через Иркутск, Улан-Удэ до Читы протяженностью 479,6 километра, А-166 Чита — Забайкальск (480 километров), «Амур» — строящаяся дорога от Читы через Невер, Свободный, Архару, Биробиджан до Хабаровска (740,8 километра).

Уровень транспортно-эксплуатационного состояния покрытий действующих автомобильных дорог, оцениваемый в зависимости от процента протяженности дорог с твердым покрытием, составляет 92%, при этом 68% — с асфальтобетонным покрытием.

Сеть дорог региональных и межмуниципальных представлена переходными (71,7%) и усовершенствованными (26,4%) покрытиями, 141,3 километра (1,9%) остаются пока грунтовыми.

Муниципальные автомобильные дороги имеют в основном переходные покрытия (88,6%).

В целях разграничения полномочий между органами государственной власти области и органами местного самоуправления в ведении ГУ автомобильных дорог Забайкальского края остаются только дороги, имеющие региональное и межмуниципальное значения.

Основные региональные дороги края представлены ответвлениями от федеральных дорог: Дарасун—Госграница МНР (297,5 километра), Могойтуй—Сретенск—Олочи (566 километров), Забайкальск—Приаргунск—Староцурухайтуй

(200 километров), Баляга—Ямаровка (234 километра), Нерчинск—Шоноктуй (184 километра).

Эффективное использование средств

Территория участвует в реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России».

В 2007 году в рамках соглашения между администрацией Читинской области и Росавтодором было выделено федеральных субсидий в сумме 185,62 миллиона рублей.

Выделенные средства были направлены на строительство мостовых переходов через реку Чача на автодороге Сретенск—Боты (протяженность 98 погонных метров, подход 600 метров); через реку Каренга (протяженность 109 погонных метров, подход 1112 метров) и других объектов.

Из бюджета Читинской области проводилось софинансирование строительства в размере 24,38 миллиона рублей.

В 2008 году планируется выделение федеральных субсидий в сумме 185,620 миллиона рублей.

В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» подписано соглашение с Росавтодором на выделение средств из федерального бюджета в размере 110 миллионов рублей. Они будут направлены на строительство подъездов от федеральной дороги «Амур» Чита—Хабаровск к населенным пунктам Могочинского района —

поселку Амазар, городу Могоча и селу Кудеча.

В дальнейшем планируется строительство еще 11 подъездов от ФАД «Амур» Чита—Хабаровск, а также строительство региональной автодороги Сретенск—Усть-Карск.

Жизненно важные объекты

Руководство Забайкальского края активно взаимодействует с Министерством транспорта и Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросам включения в федеральные целевые программы следующих, жизненно важных для Забайкальского края объектов:

1. Строительство подъезда протяженностью 41 километр федеральной автомобильной дороги А-166 Чита—Забайкальск к поселку Степной для выхода на автомобильную дорогу Краснокаменск—Степной—Мациевская, обеспечивающую связь города Краснокаменска с другими районами края и Читой.

В Краснокаменске градообразующим предприятием является крупнейший горно-химический комбинат, единственный в своем роде в России. Но город не имеет выхода на ФАД А-166 Чита—Забайкальск. Интенсивность движения по существующей, не отвечающей требованиям безопасности автодороге уже сейчас составляет 1650 автомобилей в сутки, что приводит к значительному возрастанию количества дорожно-транспортных происшествий и не позволяет организовать регулярные автобусные маршруты.

В связи с развитием юго-востока Забайкальского края и горно-химического комбината к 2015 году интенсивность движения прогнозируется до шести тысяч автомобилей в сутки.

Стоимость реконструкции подъезда к Краснокаменску составляет 836 миллионов рублей.

2. Строительство подъезда от ФАД А-166 Чита—Забайкальск к селу Нижний Цасучей, автомобильная дорога Бырка—Акша (км 0—км 75,5).

Автодорога проходит по территории Ононского района, одного из наиболее развитых сельскохозяйственных районов края. Реконструкция автодороги обеспечит нормальные условия для перевозки продукции сельского хозяйства.

В связи с тем что в 2007 году завершена реконструкция автодороги Агинское—Нижний Цасучей, проходящей по территории Агинского Бурятского округа, реконструкция участка Нижний Цасучей—Бырка будет способствовать снятию инфраструктурных ограничений в развитии экономики и социальной сферы Забайкальского края.

3. В рамках модернизации транспортной системы Читы — строительство двухуровневых транспортных развязок (в том числе обхода Читы — подъезда к автодороге «Амур» Чита—Хабаровск).

По данным замеров интенсивности движения на центральных улицах Читы в час пик проходит до трех тысяч транспортных единиц по одной полосе. В результате на перекрестках создаются очереди и заторы длиной до двух километров. В связи с прогнозируемым увеличением интенсивности движения по улично-дорожной сети города необходимо строить на пересечениях транспортные развязки в двух уровнях.

4. Реконструкция автомобильного моста через русло реки Ингода, соединяющего правобережную и левобережную части Читы.

Указанный автодорожный мост находится в центральной части Читы и является единственной транспортной артерией, соединяющей Центральный и Ингодинский районы города. Мост находится в аварийном состоянии и нуждается в реконструкции.

5. Реконструкция подъезда от ФАД «Амур» Чита—Хабаровск к Чите через поселок Каштак.

Данный подъезд является основным выходом Читы на ФАД «Амур» Чита—Хабаровск и далее на автодорогу М-55 Иркутск—Чита в западном направлении. Фактически он выполняет функцию городских ворот. В настоящее время по этой автомобильной дороге с двусторонним движением (по одной полосе в каждую сторону) проходит более шести тысяч автомобилей в час, в основном — большегрузные машины. В месте примыкания подъезда создаются очереди и заторы.

6. Строительство подъезда от автомобильной дороги «Амур» Чита—Хабаровск к поселку Ксеньевка.

У поселка хорошие перспективы развития золотодобывающей и лесоперерабатывающей промышленности. Однако он не имеет связи с другими населенными пунктами по автомобильным дорогам. Поэтому считаем необходимым строительство подъезда к поселку протяженностью 43 километра.

7. Строительство подъезда от автомобильной дороги «Амур» Чита—Хабаровск к поселку Песчанка.

В настоящее время указанная автодорога практически не пригодна для проезда автомобильного транспорта, при этом переоценить ее значимость для Забайкальского края невозможно. Транспортный поток, движущийся транзитом из КНР (в основном грузовые автомобили), не имеет выхода на участок ФАД «Амур» Чита—Хабаровск, который является также и объездом городского округа «Город Чита» с последующим выходом на ФАД М-55 Иркутск—Чита, и вынужден проходить через весь город.

Программа ХХI века

В настоящее время разрабатывается региональная целевая программа «Дороги Забайкалья ХХI века».

С учетом того, что автодорожная сеть края достаточно развита, считаем необходимым обеспечить, прежде всего, качественное содержание существующей сети, ее ремонт, капитальный ремонт и реконструкцию.

Для этого необходимо принятие постановления губернатора Забайкальского края «Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Забайкальского края и правилах их расчета».

Принимаемые нормативы минимальных денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт (соответственно в размере 250, 2715 и 6000 тысяч рублей — в ценах 2008 года) одного километра автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Забайкальского края позволят обеспечить выполнение обязательных работ на автодорогах. Проект постановления разработан и проходит процедуру согласования в установленном порядке.